聚焦两会 | “电商助农”正发展,配套设施“跟上来

随着电商直播等新形式出现，农产品销售半径得以扩大，促进了农民增收和供应改善。全国两会期间，多位代表委员就如何形成电商助农的长效机制建言献策，建议加强农村电商的配套基础设施建设。

新冠肺炎疫情发生以来，一些地区农产品大量滞销。电商新业态和直播新形式的出现，充分发挥了线上优势，助力农产品销售重回正轨。与此同时农村电商的发展痛点也成为代表委员的关注焦点。

冷链物流建设

冷链物流建设一直是农产品电商发展路上的难点。全国政协委员、浙江省政协副主席、民建浙江省委会主委陈小平说，“虽然农村电商、直播带货风起云涌，但各地特色农产品主产区，普遍缺乏农产品分拣分级、预冷包装、烘干脱水等商品化设备，与农产品巨大的生产供应量不匹配。”
以浙江某地市为例，该市拥有10辆车以上的货运物流企业有263家，其中冷链运输物流企业仅8家，仅占3%，4.5吨以上的登记营运冷链运输车只有13辆，实际营运大多是依靠调用杭州等大城市车辆开展运输。

而在更多脱贫攻坚地区，农产品冷链“最先一公里”建设几近于无。

“受疫情影响，老百姓的消费习惯也随之改变，农产品冷链物流设施建设迫在眉睫。”陈小平建议，在全国范围规划建设农产品中心冷库，供农业企业、物流企业租用，对于建立的大型冷冻库或冷藏库，应当给予一定补助。同时，搭建特色农产品冷链物流信息化综合服务平台，实现货运供需信息实时共享和智能匹配，减少迂回运输和物流资源闲置。

农产品生产机械化

在全国人大代表、浙江更香有机茶业开发有限公司董事长俞学文看来，除配送阶段外，生产阶段的基础设施建设也会对农村电商发展产生影响，“农业生产基础设施建设，是关系到农村经济发展、农民增收的民生工程，是传统农业向现代农业转变、传统农民向现代农民转变的有效途径。”

为此，他建议推进农产品生产机械化，稳步发展经济作物和养殖业机械化，同时推进农田水利工程建设和管理实施土壤改良项目、水利修复和节水灌溉项目，鼓励发展特色农业。

数字乡村试点

全国人大代表、江西井冈山茅坪乡神山村党支部副书记左香云认为，应从政策上把淘宝村、电商村作为数字乡村试点的重要抓手。

针对当前农村电商缺乏人才，发展质量不高等实际问题，左香云建议，一方面将淘宝村电商培训纳入地方商务和农业农村系统的培训范畴，定期开展知识下乡活动，为村民提供免费的、高水平的电商培训。另一方面，通过加强宣传引导、出台创业扶持政策等，吸引外出务工人员、大学生返乡创业。
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